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45家认证机构检查结果通报，38家获证组织存在问题
发布时间：2024-12-04
2024年新疆认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总表
各地、州（市）市场监管局，各有关认证机构及获证组织：
按照《市场监管总局办公厅关于开展2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》（市监认证函〔2024〕116号）要求，自治区市场监管局组织开展了2024年度认证从业机构“双随机、一公开”检查工作。现将检查有关情况通报如下：
一、基本情况
本次检查由市场监管总局统一抽取检查对象，自治区市场监管局统筹安排，由获证组织所在地市场监管局依托“认证行政监管系统”，采取现场查验、档案检查、从业人员询问等方式进行。重点检查虚假认证，超范围认证，减少遗漏认证程序，未对认证结果实施有效跟踪调查等违法违规行为。此次专项检查共组织检查人员216人次，现场检查108家获证组织120张证书，涉及45家认证机构，15个认证项目，覆盖全区14个地、州（市），其中：质量管理体系认证证书44张，环境管理体系认证证书27张，职业健康安全管理体系认证证书19张，有机产品认证证书4张、其它各类认证证书26张。
二、存在问题
本次专项检查共发现认证机构及获证组织存在的各类问题75个，涉及29家认证机构和38家获证组织，主要如下：
（一）认证机构存在的问题
一是个别认证机构存在虚假认证的违法行为，已由属地市场监管局立案查处。二是部分认证机构存在证后监督审核不规范、发现指导获证组织查改问题不及时等问题。三是部分认证机构没有严格执行认证规则、认证程序，存在审核内容与获证组织实际情况不符，审核内容、时间与实际存在偏差、不一致等问题。
（二）获证组织存在的问题
一是部分企业未按照质量管理体系文件执行落实，存在员工对质量手册等不熟悉，部分管理制度未有效落实等问题。二是少数企业管理措施不到位，存在内审和管理不完善，员工未开展培训，无健康证明等问题；三是质量管理手册不受控，有变化未及时进行修订，培训记录不全、企业信息变更办理不及时等问题。
三、下一步工作要求
（一）认证机构
一是相关认证机构要强化主体责任，全面分析查找原因，对照认证相关技术规范和标准要求，逐条逐项进行查漏补缺，自查自纠。二是相关认证机构要积极帮助获证组织查找生产运行中存在的问题，确保做到全面整改、不留死角。三是各认证机构要认真加强认证从业人员的技能培训和教育管理，不断提高认证人员业务水平和自律意识，严格依法依规开展认证活动。
（二）获证组织
一是对质量管理体系运行不畅、管理混乱的获证组织，各地市场监管部门要通报相关认证机构督促其加强对获证组织实施有效的跟踪指导，确保获证组织管理体系有效运行持续满足认证要求。二是对获证组织地址、法人等与实际不一致、变更不及时的，各地市场监管部门要及时督促获证组织及时办理变更手续。三是对个别暂时停业的获证组织，各级市场监管部门要时刻关注证书状态，加强后续监督管理。
（三）持续加强监管
各级市场监管局要继续加强对认证活动的监督管理，认真履职尽责，突出重点，严厉打击认证违法行为。对本次检查发现的问题要及时开展“回头看”，督促各方有效整改。对投诉举报较多的获证产品，可适时开展获证产品的监督抽查，切实维护全区认证市场秩序健康发展，助推经济社会高质量发展中贡献力量。
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