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重磅：新版《认证规则》或将引发行业巨变
发布时间：2024-12-18
近日，一则新版《质量管理体系认证规则》解读培训的图在认证圈疯传。似乎坐实了新版认证规则即将发布。相关具体内容参考之前的文章（重磅！《认证规则》或将迎来重大变化）点击阅读。规则的变化或将引起认证市场价格上涨。
以下观点仅通过浅显的逻辑分析，不充分之处敬请指出。
原文:QMS认证业务范围:具备2名(含)以上QMS专业审核员:学历+工作经历;技术职称(中高级);培训+审核经历;标准/科研
解读:
每个专业都需要配备至少2名专业审核员，对于冷门专业代码或者规模较小的认证机构，无疑会出现审核员短缺的情况。一方面使认证周期变长，另一方面认证费用增加。
原文:工作量:每个审核员不应超过180天/日历年;人均不应超过50张/日历年
解读:
目前专业审核员每年审核人日数都比较高，大部分认证机构的审核任务都聚集在一小部分专职审核员，主力审核员人日大部分会突破200天，甚至超过250天。这一规定会是人日平摊到其他审核员。
一、其他审核员往往都是专业比较小众的，有其他主职工作的（不一定能按照机构和企业的时间要求安排审核任务），致使审核员无法满足现在的任务需求；
二、专职审核员审核总费用下降，为保障专职审核员年收入，一方面可能会提高人日费用，另一方面可能会根据第7条，为企业提供技术服务（咨询工作）来增加收入。
原文:认证费用:审核之前缴纳不低于80%的认证费用
解读:
目前市场上不规范机构往往会采用认证费用后付的方式，来取得企业的信任。这一规定，将会打破这一现状。致使不规范机构更难获得企业的信任，增加业务开展的成本。而规范机构（值得信任的认证机构）更容易获取企业的信任。
原文:两个阶段审核时间间隔:最短不应少于5个工作日，最长不应超过6个月
解读:
两个阶段审核最短不少于5个工作日（即间隔一周）。这一规定会使远途派遣审核员的机构，在认证过程中大大增加企业的差旅费支出，对于本地审核员充足的机构是利好的。也促使认证机构本地化发展。充分利用本地现有的兼职审核员资源。
原文:审核组:至少一名专职审核员，全程参与
解读:
这一规定，可能导致部分小规模认证机构无法满足审核人日要求，而导致无法承接更多的任务。
原文:远程审核:因安全因素的考虑，审核组可在认证委托人的现场采用远程审核方法对认证委托人的某个过程的运作情况实施审核。远程审核时间不得超过现场审核时间的30%
解读:
这一规定，对审核过程来说相对友好，也更符合实际情况。
原文:技术服务:认证机构可为组织提供QMS技术服务。参与了对某组织QMS技术服务的人员，2年内不应被认证机构安排针对该组织的审核或其他认证活动
解读:
这一规定，允许非本企业审核人员可以为企业提供技术咨询等服务，用以抵消180天对专职审核员造成的收入损失。一方面符合某些国有企业采购认证服务统包的情况，也可能为一条龙服务提供庇护。