
5月中旬,市场监管总局印发《认证机构提门槛专项行动实施方案》,正式启动为期8个月的全国性认证机构治理行动。根据《方案》,2026年底前将至少清理200家不合规认证机构——这意味着,全国约1200家认证机构中,每6家就有1家面临淘汰。
此次专项行动从四大方面部署了15项具体举措:严格机构准入审查、规范认证活动、提升认证能力、加大监管力度。
核心要求包括:基础领域认证机构须配备不少于10名全职缴纳社保的专职审核员;新增机构申请要求100%现场核查,认证人员必须通过网络签到系统进行现场打卡;建立常态化退出机制,不符合条件的机构该暂停的暂停、该撤销的撤销。
认证行业长期存在的“小、散、弱”和“劣币驱逐良币”问题,已经到了不得不治的程度。部分机构靠“挂靠”兼职审核员应付资质审查,实际审核完全“走过场”;甚至出现审核员从未踏足企业、翻拍照片伪造“现场记录”的荒唐现象。每年数十万张“注水”证书流入市场,不仅浪费企业金钱,更让认证的公信力持续下滑。
监管部门此次决心用全链条治理来拔掉这些毒瘤,让守规矩的机构获得公平竞争环境。
专项行动覆盖的获证企业延伸检查涉及5.75万家企业,按2名检查员工作1天计算,仅企业端综合成本就超过2亿元。加上认证机构核查、资质复核等,总成本更高。
对于企业而言,短期确实增加了迎检负担;但从长远来看,劣质机构被清退后,企业不再需要为无效认证买单。一旦发生质量事故,靠假证书根本挡不住损失。
当“门槛”被彻底提高,能留下的认证机构和证书,含金量才会回来。
企业行动指南: 立即查询合作机构是否被处罚,主动配合检查工作准备体系运行记录文件。与其被动应付监管,不如主动把体系做扎实——证书自然经得起查。