2024年,各地行政执法主管部门共查处143家认证机构、3615家检验检测机构,合计罚没金额4493万元,市场监管部门对认证机构的违规行为保持高压态势,多家机构因减少程序、虚假认证、超范围经营等违法行为受到高额处罚。以下是已公开的单次罚没款项前十认证机构高额罚款案例(按罚款金额从高到低排序),涵盖“减少程序”“虚假认证”“超范围经营”等典型违规类型,反映了认证行业的突出问题。
罚款金额:5万元
没收违法所得:93.139414万元
罚没总额:98.139414万元
主要违规事由:减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序
罚款金额:32.0万元
没收违法所得:33.08万元
罚没总额:65.08万元
主要违规事由:涉及数百家企业1300余张证书审核过程中存在虚假认证(如远程审核、冒名顶替)等违法行为,被撤销认证资质。
罚款金额:17万元
没收违法所得:21.2855万元
罚没总额:38.2855万元
主要违规事由:对172家企业开展认证活动中存在减少、遗漏认证规则规定的程序要求,具体违规行为包括:未遵守初次审核两阶段间隔时间要求、未配备符合能力的审核员、远程审核期间审核员从事冲突事项,未按计划完成审核、未保留审核证据。
罚款金额:16万元
没收违法所得:16.88万元
罚没总额:32.88万元
主要违规事由:对130家企业管理体系认证时,对36家疫情低风险地区企业采用部分远程审核,对94家采用全部远程审核,减少、遗漏现场审核程序
罚款金额:25万元
没收违法所得:0万元
罚没总额:25万元
主要违规事由:伪造认证档案、记录和资料,冒名顶替审核人员实施审核,审核员未参与现场审核但系统显示签到;认证记录错误不完整;公司网址无法访问
罚款金额:14万元
没收违法所得:10万元
罚没总额:24万元
主要违规事由:冒名顶替审核、出具虚假认证结论;减少、遗漏认证程序;远程审核违规。
罚款金额:20万元
没收违法所得:3.7万元
罚没总额:23.7万元
主要违规事由:未实际派遣审核人员、无审核记录却出具证书并伪造签名,未履行认证决定程序;减少认证程序。
罚款金额:20万元
没收违法所得:3.5万元
罚没总额:23.5万元
主要违规事由:在对海南聚禄通建筑安装工程有限公司开展质量、环境、职业健康安全管理体系认证时,未完成认证基本规范、认证规则规定的程序,未按审核计划规定时间开展认证活动。
罚款金额:10万元
没收违法所得:12.6万元
罚没总额:22.6万元
主要违规事由:减少、遗漏认证程序;认证人员未到现场审核。
罚款金额:16万元
没收违法所得:3万元
罚没总额:19万元
主要违规事由:在认证过程中未对泵阀铸件加工等关键环节进行审核抽样,审核记录未覆盖相关过程和活动管理,减少、遗漏认证程序。
案例警示:
2024年认证机构的高额罚款案例,揭示了认证行业“重数量、轻质量”的乱象。随着监管力度的加大,认证机构需从“形式合规”转向“实质合规”,企业也需提高“认证有效性”的认知,共同推动认证行业的健康发展。
企业选择认证机构:优先选择“认证机构名录”中的正规机构,核查其“批准号”“认可标识”(如CNAS),避免选择“低价诱惑”的野鸡机构。